2019-12-20 00:00經濟日報 記者陳彥甫／整理報導
迎接2020！民國109年（西元2020年）1月1日起，將有多項攸關民眾權益的新年新制度上路，以下整理各項與財經相關的元旦新制：
◎基本工資調漲
月薪由目前23,100調升至23,800元、調幅3.03%；時薪由150元調升至158元，調幅5.33%；軍公教人員薪資不予調整。
◎「勞工退休金月提繳工資分級表」因應調整
勞退分級表將新增第20級月提繳工資為2萬3,800元，並將現行第20級移列修正為第21級、實際工資級距下限修正，現行第21級至61級移列修正為第22級至62級，其餘維持不變。
◎「勞工保險投保薪資分級表」調整
將第1級的2萬3100元以下修正為2萬3,800元以下，目前以現行基本工資2萬3,100元投保勞保或提繳勞退者，元旦起將同步逕調為2萬3,800元。
◎老農津貼調高
從每人每月7,256元調高到7,550元。
◎農業環境基本給付
非都市土地特定農業區、一般農業區內農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，核予每期作每公頃5,000 元，全年2 個期作合計1萬元。
◎擴大農機補助
受理大、小型農機補助申請，擴大推動農耕機械化，紓解農業人力不足及老化問題，並因應汛期搶收農作物需求。
◎社工加薪
民間單位新進社工加薪幅度將近新台幣4,000元，原本屬於計畫性質的風險工作補助費1,000~2,000元，調整成可以經常性編列和支領的人事費，正式編制社工將可領1,810~3,000元，約聘僱社工約1,569~3,000元；同步調高補助雇主應負擔的勞健保費及提撥勞退準備金費用，由每月補助1,000元，調高為每月補助5,000元。
◎僑外學生申請工作許可數位化
僑外學生於「外國專業人員工作許可申辦網」經約定「同意」以電子公文方式送達工作許可函，屆時工作許可函將以電子公文方式送達，學生可逕自線上領取電子公文，提供僑外學生24小時全天候零時差之領件服務。
◎少年技術士技能檢定補助
新增「15歲以上未滿18歲之未就學未就業少年」報名技能檢定，得申請學、術科測試費、報名資格審查費及證照費之補助，每人最多可申請3次。
◎消除照服員薪資落差
平地與原民地區照服員薪資一律調整為實領3萬3,000元；是否針對原民地區照服員補足今年度薪資落差額度，要與會計單位討論可行性。
◎中小型店家數位轉型補助
共計補助2萬9,000家中小型零售與餐飲店家使用行銷與銷售面之數位服務方案，每家最高3萬元。
◎石綿從業勞工健檢
從事石綿作業勞保被保險人，為職業病高風險群，得填具申請書並以切結石綿作業經歷，自行向勞動部勞工保險局申請預防職業病健康檢查。
◎勞動事件法上路
勞動事件法突破過去勞資爭議案件對勞工的訴訟地位，減輕勞工在法院遭遇的時間及金錢障礙...
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◎百人企業聘僱或特約醫護
《職業安全衛生法》規定，200人以上企業必須聘僱或特約醫護人員提供臨場服務，將改為員工規模100人以上。
◎五大幣別保單責任準備金利率調降
壽險業「新契約責任準備金利率」，包括新台幣、美元、人民幣各年期均調降1碼與澳幣調降1~2碼（0.25~0.5%）、歐元逾6年期降1碼。
◎壽險、住院醫療與傷害險三大改款
壽險保單將有三大改款，包括保戶申請住院醫療費用時，壽險公司可以洽其他醫生的專業意見，會減少「濫賠」及浪費醫療資源等。影響壽險、醫療險及傷害險保單都要出新改款。
◎70歲長者買保單擴大錄音錄範圍
銷售有解約金保單給70歲以上者，在經過客戶同意後，銷售過程要錄音錄影，如果客戶不配合，將無法核保，也就是保險公司不能接受當事人投保。
◎鬆綁國旅卡使用限制
國旅卡在將可在平日使用，如下班後或平日請假兩、三小時都可刷卡，國旅卡每人每年補助總額上限為1.6萬元，其中8,000元須用於國旅觀光住宿，另外8,000元屬「自行運用額度」，除八大行業以外皆可消費。
行政院轄下公務員強制休假將改為每年10天，國旅卡額度維持1萬6,000元不變；原本未達休假 14 天資格的公務人員，國旅卡最高補助額度以每日 1,143 元計算，未來強制休假減少為 10 天後，休假未滿 10 天資格者，最高補助額度配合修正為每日 1,600 元。
◎四大租稅優惠展延長
投資抵減、員工獎酬股票、天使投資人半數投資抵稅、個人投資新創穿透性課稅，四大租稅優惠都展延10年，延長到2029年12月31日止。
◎營業稅優惠期限延長
月銷售額逾20萬按1%課徵營業稅優惠期限，由2020年延長至2025年。
◎興櫃公司薪酬委員會獨董過半
薪酬委員會過半數必須是獨董的規定，從上市櫃公司擴及興櫃公司。
◎貸款或保單借款資金繳保費管制
保戶以貸款或保單借款資金繳保費，不得是投保前三個月內向同一銀行或保險公司貸款或保險單借款，要保人若投保投資型保單，投資屬性經評估是非積極型，保險公司不得承保。
◎強化保險公司公司治理與董監事專業度與穩定度
新台幣1兆元以上的保險業，董監事人數在5人以下者，專業董事由2人調整為3人，董監事人數超過5人者，每增加3人應再增加1人，專業常務董事由2人調整至3人，且專業董事應由自然人擔任。
◎傷害險保單失能金新增鼻部永久損傷
傷害險保單在失能金給付上，新增「鼻未缺損、但鼻機能永久顯著障害」，第11級失能，可領取部分保險金。
◎醫療險保單專業諮詢費負擔
新投保或續保的醫療險保單，保戶申請保險金時，壽險公司可徵詢其他醫生醫學專業意見，衍生費用由保險公司負擔。
◎住宅火災險明年起加量不加價
在不調漲保費的前提下，將擴大住宅火災保險保障範圍，明年起在保費不變情況下，保額提升18%。另增颱風洪水理賠，依地區可補償7,000元到9,000元。
◎壽險保單復效期滿前三個月主動通知
強制要求壽險保單復效期滿前三個月，壽險公司須通知保戶。
◎「名模條款」5月報稅
民眾申報綜合所得稅，薪資所得除可採20萬元定額扣除，還可選擇核實扣除，可列報的支出包括職業專用服裝費、進修訓練費、職業上工具支出等三項，都可在薪資總收入3%上限內扣除；可扣除的費用必須與工作直接相關，且專供工作使用，非工作時段不會用到，才可列報。
◎電動機車補助
換購電動車補助減為7,000元，國產電池芯則升為3,000元，二者合計最高補助降為1萬元，且110年及111年的電動機車補助還將逐年階梯式調降。
◎老車汰換補助
二行程機車或一定車齡的四行程機車，換購重型電動機車或七期燃油機車每輛可補助5,000元，換購輕型電動機車每輛可補助3,000元。
◎機車考照前駕訓補助
民眾考機車駕照前先上三日機車駕訓班，且順利取得駕照，每人補助金額提高為1,300元，名額增加至1萬人。
◎快速公路特約拖救車輛費用
拖救車業者比照國道辦理快速公路特約拖救車，訂定小型車及大型車收費基準，小型車輛拖救服務費用區分為「拖救費用」、「待時費」及「現場作業費」三項，大型車輛拖救服務費用則區分為「拖救費用」、「待時費」及「其他服務項目費用」三項。小型車拖救里程在10公里以內，收基本費 1,500元（大型重型機車2,400元）為上限，超出10公里之里程，每公里加收50元。大型車依車種噸數，收取2,625元-6,825元的基本費，超出10公里之里程，每公里加收 55-85元。
◎超跑道路救援
超跑在國道上的拖救費用，將依車輛的底盤高度及車架分級收費從1,500元至2萬元不等。
◎大型車視野輔助系統列入定檢項目
大貨車或大客車需加裝行車視野輔助系統，並列為定檢項目，若是檢查未通過，則必須加裝後複檢，若是拒絕加裝，將註銷牌照，禁止上路。
◎台鐵商務專車恢復收取專車費
台鐵局將於109年1月起提供民眾申請租車服務，先行公告將恢復申請專開列車的專車費收取。
◎機齡逾26年客機退場
「民用航空運輸業管理規則」第11條規定，民用航空運輸業使用客機機齡超過26年者，不得使用。
◎國際航線船舶燃油硫含量管制降至重量0.5%
《防止船舶汙染國際公約（MARPOL）》附錄VI第4條及第14條規定，船舶自2020年1月1日起，應採用低硫燃油（硫含量以重量計0.5%以下）、具有同等減排效應裝置（如脫硫裝置）或替代燃料。
◎蘇花改1月6日16時開放通車
「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」南澳至和平及和中至大清水路段（蘇花改），將於2020年1月6日16時開放通車。
◎私立公墓、納骨塔管理
私立公墓、納骨塔管理費應專款專用於設施管理，杜絕業者挪作他用。
◎液蛋食安管理
破殼蛋不得作為液蛋原料蛋，以及殺菌液蛋與未殺菌液蛋之微生物限量，違者最重罰300萬元。
◎準公共保母或托嬰中心補助
接受準公共保母或托嬰中心服務的每月6,000元托育補助，從現行0~2歲延長至3歲。
◎擴大遠距醫療門診
繼 臺東醫院成功分院與高雄長庚醫院合作開辦遠距醫療門診業務，將擴散至花蓮醫院豐濱分院、恆春旅遊醫院、澎湖醫院及金門醫院，分別與高雄長庚醫院及臺北榮總合作，進行遠距醫療門診會診，強化在地就醫療服務。
◎推動農產品初級加工場管理制度
建構農產品生產到初級加工一元化管理制度，輔導農產品初級加工場取得登記，串連一級生產、二級加工與三級行銷，提升農業產值，強化農產品安全。
◎食品安全監測計畫更新
食品安全監測計畫新增巧克力及糖果、食用冰製品、膳食及菜餚、其他食品，也把資本額3,000萬以上食品製造廠納入。
◎百貨量販業禁用免洗餐具
台北市、新北市、桃園市、新竹市、台中市、彰化縣、台南市、高雄市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣等百貨量販業內用禁用一次性免洗餐具。
◎紙本書公共出借權試辦
讀者每向國立圖書館借一次國人自製紙本書，創作者及出版社就可合拿3元酬金，雙方擬依七成、三成分潤，另規畫設上下限。
◎地震震度改分10級
比照日本、美國，地震震度分級表由八級改為十級。
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